Право на забастовку

Право на организацию и проведение забастовки предусмотрено в национальном законодательстве всех демократических государств, однако варианты его закрепления неодинаковы в разных странах. Данное право может провозглашаться в текстах основных законов (конституциях) и иных нормативно-правовых актов, оно может быть выведено из конституционного права на объединение, опираться на общие принципы права или международные акты. 

Вместе с тем существует широкий круг вопросов, связанных с деталями регламентации права на забастовку, решение которого в разных государствах отличается. Национальное законодательство многих наиболее развитых государств одновременно устанавливает право работников на организацию и проведение забастовки и право работодателей применять ответные действия, именуемые «локаутами». 

Так обеспечивается соблюдение принципа равноправия сторон, который свойственен, в частности, США, ФРГ и ряду других государств. В Казахстане право на забастовку регламентировано в Трудовом кодексе Республики Казахстан (далее – ТК РК). В соответствии со ст. 171 ТК РК работники могут проводить забастовку, когда не удалось урегулировать коллективный спор путем применения примирительных процедур, работодатель уклоняется от них или не выполняет соглашение, которое было достигнутого при разрешении трудового спора. 

Решение о забастовке принимает собрание работников, на котором присутствует более половины от общего количества работников организации, большинством голосов участников. Забастовку возглавляет специально уполномоченный работниками забастовочный комитет. Если забастовка распространяется на несколько организаций с общими требованиями, ее может возглавить объединенный орган из равного количества представителей работников данных организаций. При этом участие в забастовке происходит исключительно на добровольной основе без принуждения к участию или отказу.